兩者的形式區(qū)別是，環(huán)評(píng)是一套文件，有幾十頁(yè)相當(dāng)于一本書，是有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)制作的，排污證是一張紙，是行政機(jī)關(guān)（環(huán)保部門）發(fā)放的，許可制是企事業(yè)單位生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期排污的法律依據(jù)，兩者都是我國(guó)污染源管理的重要制度。環(huán)評(píng)管準(zhǔn)入，許可管排污，或者叫排污管運(yùn)營(yíng)，銜接好了，便可以實(shí)現(xiàn)從污染預(yù)防到排放控制、污染治理的全過(guò)程監(jiān)管。這一組制度的銜接有天然優(yōu)勢(shì)，事權(quán)同屬環(huán)保部門，且都在改革階段。目前，環(huán)保部對(duì)兩者的銜接也已有細(xì)化的設(shè)計(jì)。2017年11 月，環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》，對(duì)各種情況下環(huán)評(píng)制度與排污許可制度的銜接作了具體安排。

重點(diǎn)來(lái)了，二者是是什么關(guān)系呢?

環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是申請(qǐng)排污許可證的前提和重要依據(jù)。申領(lǐng)排污許可證時(shí)，須提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批文號(hào)，或者按照有關(guān)國(guó)家規(guī)定，經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料。言下之意，取得了排污許可證的，理論上已經(jīng)完成了環(huán)評(píng)。分期建設(shè)的項(xiàng)目，環(huán)境影響報(bào)告書(表)以及審批文件應(yīng)當(dāng)列明分期建設(shè)內(nèi)容及與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容，建設(shè)單位據(jù)此分期申請(qǐng)排污許可證。

排污許可的內(nèi)容與環(huán)評(píng)要求的關(guān)系。

環(huán)保部門結(jié)合排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)進(jìn)行審查，嚴(yán)格核定排放口數(shù)量、位置以及每個(gè)排放口的污染物種類、允許排放濃度和允許排放量、排放方式、排放去向、自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃等與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容。

顯然，環(huán)評(píng)與排污不是一回事兒，別再傻傻地分不清。