證后檢查中發(fā)現(xiàn)的常見問題
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,在排污許可證后監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的常見問題有:
● 企業(yè)排放口未安裝信息化標(biāo)志牌,或者安裝的信息化標(biāo)志牌未上傳至全國排污許可證管理信息平臺;
● 企業(yè)自行監(jiān)測的頻次或因子未能達(dá)到排污許可證的要求,自行監(jiān)測也未保存原始監(jiān)測數(shù)據(jù);
● 企業(yè)執(zhí)行報告未填報上傳;
● 企業(yè)未按排污許可證改正規(guī)定的要求完成相關(guān)事項(xiàng)整改;
● 企業(yè)危險廢物管理不規(guī)范;
● 企業(yè)申報信息與實(shí)際不符,難以達(dá)到排放管理要求。
證后 管理10大注意事項(xiàng)
◆ 一是對排污許可制度實(shí)施重視不夠。部分持證企業(yè)對排污許可管理制度思想認(rèn)識不到位,重視程度不高,缺乏相關(guān)專業(yè)環(huán)保人員和技術(shù)支撐,重申領(lǐng)輕落實(shí),依證排污和落實(shí)許可證管理規(guī)定有欠缺,過期不換證,未在生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)方便公眾監(jiān)督的位置懸掛排污許可證正本。
◆ 二是排污許可申報不規(guī)范。部分企業(yè)在主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施、排放口等申報中與現(xiàn)場實(shí)際有出入,存在漏報、誤報情形。
◆ 三是排污許可證未及時變更。部分企業(yè)未在新修訂的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前或污染治理設(shè)施改變后及時變更排污許可證。
◆ 四是整改措施未按要求落實(shí)。部分要求改正和限期整改的持證企業(yè)未按期完成整改。
◆ 五是排污口設(shè)置不規(guī)范。部分企業(yè)排污口設(shè)置不滿足《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》或排污單位執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)排放口設(shè)置的規(guī)定。
◆ 六是存在超標(biāo)超總量排污現(xiàn)象。個別企業(yè)因提標(biāo)改造滯后、治污設(shè)施不完善、生產(chǎn)管控措施不到位而導(dǎo)致超標(biāo)排放現(xiàn)象發(fā)生。
◆ 七是污染物排放總量核算不準(zhǔn)確。部分企業(yè)在計算排污量時采用的計算方法有誤、數(shù)據(jù)來源不清、數(shù)據(jù)失真,致使無法準(zhǔn)確核算實(shí)際排污量,難以判定是否符合許可排放量要求。
◆ 八是環(huán)評和環(huán)保“三同時”制度執(zhí)行不到位。個別企業(yè)仍然存在未批先建、未同步建設(shè)污染治理設(shè)施、未驗(yàn)先投等環(huán)境違法行為。
◆ 九是污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或通過逃避監(jiān)管方式排放污染物。個別企業(yè)通過不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、滲坑、暗管等方式直接排放污染物。
◆ 十是排污許可證規(guī)定的環(huán)境管理要求執(zhí)行不到位。主要涵蓋三種情況,如下。 第一種情況是自行監(jiān)測要求執(zhí)行不到位。檢查發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)人工監(jiān)測指標(biāo)漏項(xiàng)、頻次不足,污染物自動監(jiān)測設(shè)備安裝不規(guī)范,設(shè)置不規(guī)范,維護(hù)不到位。 第二種情況是臺賬未按要求記錄。部分企業(yè)無環(huán)境管理臺賬,排污許可臺帳中生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄不完整。 第三種情況是執(zhí)行報告提交不規(guī)范。個別企業(yè)沒有編制提交排污許可證執(zhí)行報告,或執(zhí)行報告頻次不夠、內(nèi)容不完整、提交不及時、信息未公開。
炳旭環(huán)境公司承接多家“重點(diǎn)管理”及“簡易管理的排污許可證申報、變更、排污許可證后期維護(hù)、排污許可證監(jiān)測、執(zhí)行報告填報工作,在為企業(yè)安排申報、自行監(jiān)測和填報的同時,積極為企業(yè)梳理各個產(chǎn)污環(huán)節(jié)存在的環(huán)境問題,幫助企業(yè)建立臺帳。